Nye Endringer i Barneloven: Fokus på Foreldreansvar, Fast Bosted og Samvær

april 28, 2025

Et nytt lovforslag er lagt frem av Barne- og familiedepartementet, som foreslår endringer i barneloven. Lovforslaget tar sikte på å modernisere og klargjøre regelverket knyttet til foreldreansvar, fast bosted og samvær. I tillegg introduseres nye begreper og justeringer som skal styrke barnets beste som det overordnede prinsippet. I denne artikkelen vil vi fokusere på de foreslåtte endringene innenfor områdene fast bosted, foreldreansvar og samvær, samt se nærmere på myndighetsbeskrivelsene som fremkommer i lovforslaget.

Fast Bosted: Klargjøring og Fleksibilitet

Gjeldende rett:
I dagens barnelov er fast bosted definert som det stedet hvor barnet bor fast, og bostedsforelderen har myndighet til å ta avgjørelser om dagligdagse forhold. Dette inkluderer valg av barnehage, fritidsaktiviteter og flytting innenlands. Foreldrene kan avtale delt fast bosted, men dette krever enighet mellom partene. Dersom foreldrene ikke blir enige, kan retten avgjøre hvor barnet skal ha fast bosted.

Forslag til endring:
Lovforslaget foreslår å gjøre delt fast bosted til en mer tilgjengelig løsning. Dette innebærer at barnet kan bo like mye hos begge foreldre, og begge foreldre får lik myndighet til å ta avgjørelser om dagligdagse forhold. Forslaget tar sikte på å gi foreldrene større fleksibilitet til å velge en ordning som passer deres situasjon, samtidig som det reduserer konfliktnivået.

En viktig endring er at det ikke lenger skal være et krav om «særlige grunner» for at retten kan fastsette delt fast bosted. Retten skal i stedet vurdere hva som er til barnets beste i hvert enkelt tilfelle. Dette gir retten større rom til å tilpasse avgjørelsene til barnets behov.

Nytt begrep:
Lovforslaget introduserer begrepet «primært bosted», som refererer til den forelderen barnet bor mest hos, dersom delt fast bosted ikke er aktuelt. Dette begrepet skal bidra til å klargjøre foreldrenes roller og ansvar, og det gir en tydeligere ramme for hvordan avgjørelser om barnets dagligliv skal tas.

Myndighetsbeskrivelse:
Det foreslås også en tydeligere regulering av myndighetsfordelingen mellom foreldrene. Selv om begge foreldre har delt fast bosted, kan det være nødvendig å gi én forelder større beslutningsmyndighet i spesifikke situasjoner, for eksempel ved flytting til utlandet. Dette skal sikre at avgjørelser tas raskt og effektivt, uten å gå på bekostning av barnets beste.

Foreldreansvar: Styrking av Felles Ansvar

Gjeldende rett:
Foreldreansvar innebærer rett og plikt til å ta avgjørelser på vegne av barnet i viktige spørsmål som utdanning, helse og religion. I dag har begge foreldre som hovedregel felles foreldreansvar dersom de er gift eller samboere når barnet blir født. Dersom foreldrene ikke bor sammen, kan de avtale delt foreldreansvar, eller retten kan fastsette dette.

Forslag til endring:
Departementet foreslår at felles foreldreansvar skal være hovedregelen også for foreldre som ikke bor sammen ved barnets fødsel. Dette betyr at begge foreldre automatisk vil få foreldreansvar, med mindre noe annet avtales eller fastsettes av retten. Målet med denne endringen er å styrke begge foreldres rettigheter og ansvar overfor barnet, uavhengig av deres sivilstatus.

Nytt begrep:
Et nytt begrep som introduseres i lovforslaget er «utvidet foreldreansvar». Dette kan gi en forelder større beslutningsmyndighet i spesifikke situasjoner der det er nødvendig for barnets beste. Dette kan være aktuelt i tilfeller der foreldrene har store konflikter eller der én forelder har bedre forutsetninger for å ta avgjørelser i barnets interesse.

Myndighetsbeskrivelse:
Lovforslaget legger opp til en tydeligere regulering av hva foreldreansvaret innebærer. Dette inkluderer en presisering av hvilke avgjørelser som krever samtykke fra begge foreldre, og hvilke avgjørelser som kan tas av én forelder alene. Dette skal bidra til å redusere konfliktnivået og sikre at avgjørelser tas til barnets beste.

Samvær: Standardisering og Barnets Rettigheter

Gjeldende rett:
Samvær er retten til å tilbringe tid med barnet for den forelderen som ikke har fast bosted. I dag er det opp til foreldrene å avtale samvær, men retten kan fastsette en samværsordning dersom foreldrene ikke blir enige. Barnets beste er alltid det avgjørende hensynet.

Forslag til endring:
Departementet foreslår å innføre en mer standardisert minimumsordning for samvær, som kan fungere som en veiledning for foreldre og retten. Dette skal sikre at barnet får tilstrekkelig kontakt med begge foreldre, samtidig som det gir fleksibilitet til å tilpasse ordningen etter barnets behov.

En annen viktig endring er at retten skal kunne fastsette samvær selv om foreldrene ikke blir enige, basert på hva som er til barnets beste. Dette skal sikre at barnet ikke blir skadelidende som følge av foreldrenes konflikter.

Nytt begrep:
Et nytt begrep som foreslås er «samværsgaranti». Dette skal sikre at barnet har rett til et minimumsnivå av samvær med begge foreldre, med mindre det foreligger tungtveiende grunner til å begrense dette. Samværsgarantien skal bidra til å styrke barnets rettigheter og sikre at begge foreldre får en aktiv rolle i barnets liv.

Myndighetsbeskrivelse:
Lovforslaget presiserer også hvilke avgjørelser som kan tas av samværsforelderen under samvær. Dette inkluderer dagligdagse avgjørelser som mat, klær og aktiviteter, men ikke større avgjørelser som påvirker barnets liv i større grad. Dette skal sikre en tydelig ansvarsfordeling mellom foreldrene.

Her er en oversikt over de mest betydningsfulle endringene:

1. Felles Foreldreansvar som Hovedregel

Departementet foreslår å videreføre prinsippet om at felles foreldreansvar skal være hovedregelen, også etter samlivsbrudd. Dette gjelder både for barn født i og utenfor ekteskap. Endringen understreker viktigheten av at begge foreldre har ansvar for barnet, selv om de ikke bor sammen.

2. Daglig Myndighet

Et nytt begrep, «daglig myndighet», foreslås som en erstatning for dagens begrep om beslutningsmyndighet for den forelderen barnet bor fast hos. Dette begrepet tydeliggjør at det handler om beslutninger av daglig karakter, som hvor barnet skal bo innenlands.

3. Delt Bosted uten Krav om «Særlige Grunner»

Departementet foreslår å gi domstolene adgang til å fastsette delt bosted uten krav om at det må foreligge «særlige grunner». Dette gir retten større fleksibilitet til å fastsette løsninger som er til barnets beste.

4. Rett til å Reise Sak om Innenlands Flytting

En ny bestemmelse gir foreldrene rett til å reise sak ved uenighet om innenlands flytting. Dette er en utvidelse av dagens regler, som kun gjelder ved flytting til utlandet. Forslaget er ment å sikre at flytting som kan ha stor betydning for barnet, blir vurdert av retten.

5. Modernisering av Språk og Begreper

Departementet foreslår å modernisere språket i barneloven for å gjøre den mer tilgjengelig og forståelig. Dette inkluderer å erstatte begreper som «barnefordeling» med «foreldretvister» og «tilskot» med «barnebidrag».

6. Styrking av Barnets Rettigheter

Den nye loven legger større vekt på barnets rettigheter, inkludert retten til å bli hørt i saker som angår dem. Dette er i tråd med Norges menneskerettslige forpliktelser.

7. Beskyttelse mot Vold og Overgrep

Departementet foreslår tiltak for å styrke beskyttelsen av barn mot vold og overgrep, blant annet ved å tydeliggjøre reglene for samvær under tilsyn.

8. Tilpasning til Internasjonale Forpliktelser

Departementet foreslår å videreføre og presisere regler som er i samsvar med internasjonale konvensjoner, som Haagkonvensjonen 1996. Dette gjelder blant annet regler om jurisdiksjon, lovvalg og anerkjennelse av utenlandske avgjørelser.

Oppsummering

De største endringene i den foreslåtte barneloven inkluderer:

1. Felles foreldreansvar som hovedregel.
2. Innføring av begrepet «daglig myndighet».
3. Mulighet for delt bosted uten krav om «særlige grunner».
4. Rett til å reise sak om innenlands flytting.
5. Modernisering av språk og begreper.
6. Styrking av barnets rettigheter og beskyttelse mot vold og overgrep.
7. Tilpasning til internasjonale forpliktelser.

Disse endringene er ment å modernisere loven, redusere konfliktnivået mellom foreldre og sikre at barnets beste står i sentrum.

Hvordan kan vi hjelpe deg?

Som advokater med spesialisering i familierett, kan vi bistå deg med å forstå hvordan disse endringene kan påvirke din situasjon. Enten du trenger hjelp med å inngå avtaler om foreldreansvar, fast bosted eller samvær, eller ønsker å få rettens vurdering, er vi her for å gi deg råd og veiledning.